2012年是全市集中整治影响发展环境干部作风突出问题年。九江县公安局交警大队紧紧围绕县委、县政府“对接主城区、融入大九江、决战新工业、做美沙河城、实现新跨越”工作目标。重点是围绕“七提倡、七反对”、改进作风“八个不准”、涉企行为“九个严禁”、优化经济发展环境“十功十过”的“78910工程”建设,规范执法行为、改进工作作风、提高机关效能、树立交警形象。
(一)“七提倡、七反对”。
1、提倡“忠于职守、履职尽责”,反对“玩忽职守、贻误事业”。牢固树立“岗位就是责任、事业就是生命”的意识,爱岗敬业、用心谋事、奋力干事;勤于学习,提高对政策法规和重大决策部署的理解力。切实履行工作职责,高标准、高效率、高质量地完成各项工作任务。对责任心和执行力不强,不思进取、碌碌无为、干事激情不高、精神状态不佳,创新意识不强、工作效率不高的;对遇到困难和问题绕道回避、束手无策,缺乏破解能力,造成工作被动的;对玩忽职守、失职渎职、贻误工作,导致重大事故或引发群体性事件的;发生重大事故、灾害、突发事件或重大案件,不按规定报告,不能及时妥善处置的,依照有关党纪政纪、法律法规严厉查处。
2、提倡“规范行为、依法行政”,反对“行政乱作为、执法不公”。认真贯彻落实上级的决策部署,规范工作行为,坚持依法行政、依法办事,坚决避免和纠正随意决策、随意行政、随意执法等问题。对无视组织原则和规定,有令不行、有禁不止,搞地方或部门保护主义的;对“小鬼难缠”、“中梗阻”和不给好处不办事、给了好处乱办事、“吃拿卡要报”的;对滥用自由裁量权,在群众中影响极坏,形象极差的;对上不敢说真话、不敢提意见,无原则迎合奉承,对下发现问题不抓不管、放任自由,刻意讨好袒护的,坚决纠正,并依照有关党纪政纪、法律法规或通过组织程序严肃处理。
3、提倡“真抓实干、务求高效”,反对“作风漂浮、效率低下”。坚持“以实为本、以干为要”,大力发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神,树立“目标重于一切、态度决定一切、行动决定一切、实效高于一切”的理念,做到快字当头、合法高效。切实解决在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上耽搁的问题,主要领导要果敢决策、民主决策、科学决策,分管领导要敢于担责、善于操作、高效推进,执行层面要执行有力、勤勉工作、落实到位。对说了不办、定了不干的;上有政策、下有对策,弄虚作假、欺上瞒下的;畏惧困难、回避矛盾,办事拖拉、敷衍应付、效率低下的,要强化效能监察和法律监督,依照党纪政纪和人民《警察条令》严肃处理。
4、提倡“强化服务、勤政为民”,反对“冷漠粗暴、与民争利”。坚决破除“官本位”思想,增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效能意识,认真执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等机关效能建设基本制度。带头深入基层、深入群众、深入实际,主动化解矛盾,破解发展难题,完善政策服务。不允许因工作效率低下等原因,影响企业的发展;不允许对企业提出的问题敷衍塞责,更不能因为部门利益顶着不办;不允许在服务企业过程中乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃拿卡要;不允许对中央、省、市、县相继出台的一系列促进经济增长的政策措施落实不力;不允许对群众的诉求漠不关心、置之不理。出现上述现象,一经查实,要限期整改,并严肃追究主要领导和相关责任人的责任。
5、提倡“发扬民主、团结共为”,反对“独断专行、离心离德”。严格执行党的纪律,坚持集体领导与分工负责相结合、重大问题请示报告制度,坚决反对“内耗”,做到干事业一条心、抓工作一个调、谋发展一盘棋,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说。不许个人或少数人决定重大事项,随意改变集体作出的重大决定;不许搞“小圈子”、“小团伙”;不许听信、散布、传播同党委、政府决定相违背的言论、小道消息;不许通过关系四处跑官,摆资历搞攀比伸手要官。对经教育不改、闹不团结的,采取坚决措施进行组织处理。
6、提倡“克己奉公、廉洁从政”,反对“假公济私、贪赃枉法”。坚持干净干事,自觉遵守党纪政纪和国家法律法规,严格执行人民警察廉洁从政的各项规定,严禁铺张浪费、攀比享受,用公款大吃大喝、相互请吃、送钱送物、进行高消费娱乐活动;严禁工作不负责任,不讲程序,监管不严,造成重大经济损失;严禁为黑、恶势力,犯罪活动和违法经营活动充当“保护伞”;严禁违规收受礼金、有价证券、贵重物品;严禁到下属单位索要财物、报销应由个人支付的费用。对贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或他人谋取私利,巨额财产来源不明的;违反财经纪律,挥霍浪费国家资财的;滥用职权,侵害公民、法人或者其它组织合法权益的;泄露国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密,造成不良后果的,要依纪依法严肃查处。
7、提倡“加强修养、端正形象”,反对“情趣低俗、品行不佳”。讲党性、重品行、作表率,加强自身修养,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,树立良好的个人形象。任何时候,不得参与赌博活动;不得进入营业性歌厅、舞厅、按摩厅等场所;工作期间,严禁炒股票、玩网络游戏、打扑克麻将等违反工作纪律的行为;严禁嗜酒成风,甚至工作时间下基层吃喝玩乐或从事侵害性钓鱼;严禁纪律松散、自由散漫,上班迟到早退、脱岗串岗,高高在上、颐指气使,门难进、脸难看、话难听、事难办;严禁超标准配置公务用车,公车私驾或公车私用。对违反上述规定的,责令作出深刻检查并通报批评;造成严重后果和不良影响的,给予组织处理和党纪政纪处分。对严重违反社会公德、职业道德和纪律规定的,特别是参与赌博和迷信活动、包养情人的,要依纪依法从重处理。
(二)改进作风“八个不准”。 不准谣言惑众,无中生有;不准午餐饮酒,贻误工作;不准上班玩耍,纪律松散;不准参与赌博,情趣低俗;不准公费娱乐,贪图享受;不准公车私驾,视为己有;不准公款钓鱼,损公肥私;不准插手工程,违规违法。
(三)涉企行为“九个严禁”。 严禁向企业收取法定收费项目之外的任何费用;严禁对企业多头检查、重复检查、随意检查;严禁对企业以罚代管、以罚代法;严禁擅自增设审批前置条件、指定中介服务机构、乱办培训班和乱收费;严禁开展涉及企业出资或变相支付费用的各种达标评比表彰活动;严禁利用职权向企业推销产品、承揽业务、强行索取或低价购买商品;严禁向企业借款或借故占用车辆等物品;严禁向企业转嫁宴请、娱乐、旅游等费用,或到企业报销相关的发票(凭证);严禁委托企业代为炒股、炒汇、买卖基金等投资活动。
(四)优化经济发展环境“十功十过”。 维护大局就是功,部门至上便是过;开拓创新就是功,墨守成规便是过;争先进位就是功,不思进取便是过;真抓实干就是功,敷衍塞责便是过;敢担责任就是功,退缩不前便是过;令行禁止就是功,阳奉阴违便是过;团结协作就是功,推诿扯皮便是过;言行一致就是功,口是心非便是过;乐于奉献就是功,贪图安逸便是过;清正廉洁就是功,奢侈腐化便是过。(刘礼平 黄宏飞)