基层交警队伍作风建设,关系到党和政府的形象,关系到服务经开区企业和乡镇发展的大局,关系到广大人民群众的新期盼,关系到道路交通安全管理工作的综合效应。基层交警的作风建设不仅是公安机关性质、宗旨的重要体现,也是提升基层交警队伍创建力、战斗力和凝聚力的重要内容。今年来,大队认真贯彻落实上级公安机关关于抓好政风作风建设的指示精神,把基层警队作风建设提高到“三项建设”和队伍精细化管理的角度来认识,正视问题,强化措施,是全力推进基层交警队伍作风建设,努力打造作风过硬基层交警队伍的重要措施。
一、充分认识加强基层交警队伍作风建设的极端重要性
队伍建设关系到道路交通安全管理工作的兴衰和成败。随着形势的发展,基层交警队伍建设面临着许多新的问题和新的要求。而队伍建设最直接、最管用的就是加强队伍的作风建设,有什么样的作风就有什么样的形象,就会产生什么样的战斗力。因此说,加强基层交警队伍的作风建设至关重要。第一,加强基层交警队伍作风建设,是充分履行交巡警职能,确保道路交通秩序良好,保障社会长治久安的需要。全面履行职能,充分发挥作用,是最有力地实践科学发展观,基层交巡警队伍必须严格执法、热情服务;必须敢打硬仗,善于攻坚;必须恪尽职守,不怕牺牲;必须快速反应,雷厉风行。只有具备这些过硬的作风,才能在党和政府需要的时候拉得出,在人民群众求助的时候冲得上,在关键的时候打得赢。第二,加强基层交警队伍作风建设,是密切警民关系,实现道路交通管理工作社会化的需要。群众路线是基层交警工作的生命线,动员全社会齐抓共管,多措并举,综合治理道路交通秩序,预防道路交通事故,离不开人民群众的参与和支持。从具体工作看,基层交警的每一项工作,都离不开人民群众的支持。只有贯彻群众路线,放手发动群众,紧紧依靠群众,才能把有限的警力与无限的社会力量结合起来,发挥强大的社会优势,维护良好的道路交通秩序。当前,在现实工作中“冷、横、硬、推”和“四难”、“三乱”现象还不同程度的存在,这些问题归根结底是作风问题,是对人民群众的感情问题。这就从根本上要求基层交警队伍必须在深化平安创建上下功夫,让人民群众感到道路交通秩序更安全;在规范执法行为上下功夫,让人民群众感到交警执法更公正;在创新服务举措上下功夫,让人民群众和基层感到服务更周到;在推进信息化建设上下功夫,让人民群众感到交警工作更高效;在构建和谐警民关系上下功夫,让人民群众感到交警更亲近;在建设廉洁警上下功夫,让人民群众感到交警队伍更清廉,从而进一步加强作风建设,培养过硬的作风,树立良好的形象。第三,加强基层交警队伍作风建设,是基层交警部门与时俱进,永葆政治本色的需要。基层交警队伍能否永葆政治本色,关键要坚持与时俱进,紧跟时代前进的步伐,要始终把政治建警放在第一位,用科学发展观指导、推动、检验道路交通安全管理工作。当前,我们正面临着道路交通事故多发、违法行为趋增、社会矛盾凸显等多样化的影响,民警的思想和需求也呈现出多元化的趋势,基层交警队伍的作风建设遇到了前所未有的挑战。这就要求我们必须不断加强基层交警队伍的作风建设,紧紧围绕“保增长、促发展、保民生”的主题,始终做到不论在何时何地何种条件下,都保持政治敏锐、立场坚定、头脑清醒、自觉服从服务于“保增长,促发展,保民生”这条主线,把思想行动统一到保增长上,集中到一心一意谋发展上。因此,在新形势下大力加强基层交警队伍的作风建设就显得尤为重要和紧迫。
二、正确分析基层交警队伍作风建设方面存在的突出问题
当前,基层交警队伍建设总体上呈现出人心思上、人心思进、奋力争先的好局面。但也要清楚地看到,在新的形势下,基层交警队伍中也确实存在一些不良作风,有些问题还相当突出。一是个别单位和领导缺乏应有的紧迫感和危机感,缺乏创新精神,形式主义严重;二是少数民警群众观念淡薄,“特权”思想严重,“冷横硬推”问题突出;三是有的民警法制意识差,执法不严,执法不公的问题比较突出,影响了法律的严肃性;四是民警违法违纪时有发生,损害了队伍的形象。对于这些问题,必须有一个清醒的认识和正确的态度,要认识到问题是前进中的问题,通过加强作风建设可以得到有效解决,增强抓队伍作风建设的信心和勇气;同时又要充分认识问题的严重性,及早采取措施,敢抓、敢管、敢处理,在此基础上,要通过正反两方面的典型,大力弘扬正气,打击歪风邪气,努力营造健康向上的良好风气,促进队伍的健康发展。
三、极力采取强而有效措施切实加强基层交警队伍建设
第一,要以科学发展观为统领,积极推动警队的作风建设。一支队伍如果没有科学正确的思想去统领,就不可能有良好的作风。加强基层交警队伍作风建设,一个根本性的措施就是打牢民警的思想理论根基。要组织广大民警认真学习中央和省市委领导关于作风建设的指示精神,并在作风建设与沟通学习实践科学发展观活动有机结合起来,以扎实的思想理论素养促进基层交警队伍的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。
第二,要突出作风建设为重点,发挥领导示范表率作用。研究制定作风建设具体举措,切实解决“中枢阻”等突出问题。着力在改善和密切警民关系上下功夫。要教育广大民警牢固树立群众利益至上的观念,牢牢把握为人民群众服务是一切道路交通管理工作的出发点和归宿的观点,要严格按照胡锦涛同志“群众的事再小也要竭尽全力去办”的教导,真正心系百姓,管好交通,叫响“群众满意是我们的最高标准”的口号。
第三,要坚持从严治警方针,着力解决影响形象的突出问题。加强基层交警队伍作风建设,必须依法从严治警,我们在从严抓队伍作风建设上提出了“第一是严,第二是严,第三还是严”的口号,严格教育培训,严格查处违法违纪,敢于动真碰硬,队伍的精神面貌才能发生根本性的明显变化,民警的责任心、事业心才能进一步明显增强。当前,要努力搞好制度建设,完善一系列法律、法规和规章制度,把队伍作风建设逐步纳入法治的轨道,努力做到“四严”,即严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律。
第四,要把经常性的教育培训和日常有效的管理有机地结合起来,在提高民警综合素质上下功夫。没有好的素质,难有好的作风。没有优秀的民警,难有过硬的队伍。基层交警的素质不是凭空产生的,素质的提高既有赖于经常性的教育培训,更离不开日常的管理养成,二者是相辅相成,相互促进的。
第五,要继续深化警务改革,在大力解决深层次问题上下功夫。做到“四个解决四个提倡”:要切实解决少数民警思想不够解放,改革创新精神不强,稳重有余开拓不足的问题,提倡解放思想、开拓创新、干事创业、奋发进取的良好风气;要切实解决民警不注意理论学习、本本主义、教条主义滋长的问题,大力提倡理论联系实际,学以致用的优良学风,提高理论水平和解决实际问题的能力;要切实解决讲排场、铺张浪费、追求享乐的问题,大力提倡艰苦奋斗、克己奉公、无私奉献的革命精神;要切实解决少数基层党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用发挥不够好的问题,大力提倡“从我做起,向我看齐”的进取精神,增强基层交警工作的创造力、凝聚力、战斗力。总之,通过有效措施,才能全面建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的新时期基层交警队伍。
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