早晚高峰打车难，让许多市民十分纠结。这时候，如果拼车，确实可以缓解打车难。杭州的哥陈立虎自创了一套“出租车拼载系统”，增加了一个出租车智能显示顶灯，给公众拼车带来便利。

    有了陈师傅发明的这种新型顶灯，可以说是达到“多赢”：司机可以增加收入，乘客可以既方便搭车又节约支出；而更大的好处是宏观的，可以提高出租车使用效率，节约道路、石油等公共资源，有利于减少排放、保护环境，实在是利国利民、利公利私的大好事。

    然而，这套系统在得到了同行和乘客一致赞同的同时，却被运管部门认为是私自安装出租车顶灯，涉嫌违反《浙江省道路运输条例》第二十一条规定，“客运出租汽车应当按照规定喷刷车辆标志色，设置顶灯、防劫装置和专用待租、暂停营业的标志，安装计价器，在醒目位置标明起步价和车公里运价等运费标准、经营者名称或者姓名以及监督电话。”

    但具体分析一下法律条文，也很难说直接违规。第一，条例只是规定客运出租汽车应当“设置顶灯”，并没有对顶灯的内容有强制性的要求；第二，即使条例也可以理解为“设置顶灯”需要“按照规定”，这里的“规定”并非法律规定，也并没有明确是运管部门的规定。事实上，全国许多地方顶灯设置就是出租车公司自己规定的；第三，即使出租汽车的顶灯设置需要运管部门规定，运管部门如果考虑城市交通的大局，考虑人民群众的便利，又有什么理由阻止一个有利无害的“拼载顶灯”？

    我以为这里不是什么法律程序问题，倒可能是运管部门放不下自己权力的一亩三分地，不管多好的东西，自己不点头就是不行。他们还要陈师傅遵守相关的行业管理规定，至于这个智能顶灯能否安装和推广，需要多部门反复论证才能确定。这也和我们的意见不一致。改革嘛，你们可以反复研究，但陈师傅可以先试验。