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[江苏]“代表提案制”必将开创党代会制度新局面
来源:中国道路运输网在线通讯员 孙 仲 2012年11月13日10:12
    党的十八大报告的亮点有很多,关于“党代会代表提案制”的论述便是其一。之所以成为亮点,一是因为,它是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定,也是继十七大首次提出实行党代会代表任期制后,党的代表大会制度的又一项重大完善措施,很有新意。二是因为,它赋予了党代会代表更大的权利,和更神圣的义务,今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议,必将开创党代会制度的新局面。

    正如中共中央党校党建部副教授吴辉教授所说,以前存在着这样一种现象:有的党代会代表实际上并未充分发挥下情上达、建言献策的积极作用,而更多的是将出席党代会当作了一种荣誉。

    今后,有了“党代会代表提案制”,党代会代表就可以经常性针对党的大政方针等提出意见、建议,从而更好、更充分地行使党代表的权利,而不会仅仅将其当作一种荣誉了。

    同时,它又是一项义务,一项光荣而神圣的义务。作为各位党代会代表,必须认真贯彻落实这一制度,行使好手中的权利,为基层党员发出呼声,为上级组织部门搜集民意。如果不能很好地行使这一权利,不仅没有尽到一位党代会代表应尽的义务,也有违党中央将此制度写进十八大报告的良苦用心。

    党全心全意领导全国人民进行社会主义建设,作为党代会代表,当然不能仅仅立足于参加党代会,就相关议程进行审议和表决。而是要将权利和义务延伸到会议以外,渗透到更广泛的层面。自己有想表达的意见、建议要及时表达,即使自己没有想表达的意见、建议,也要注重向身边的党员、群众征求意见,看他们对党和政府的工作都有什么意见、建议,并及时记下来和反映上去。只要长期这样坚持下去,一定能保证上级组织及时、充分掌握到民情民意或基层诉求,从而为重大决策提供参考。

    总而言之,“党代会代表提案制”是十八大报告的创新,更是党代会制度的创新。这一创新能否顺利推行下去,并收到实效,从很大程度上来说,还有待于各级党代会代表的支持。所以说,作为各级党代会代表,一定要高度重视这一制度,绝不能简单将其当作一项可有可无的权利,而是要在实际工作和生活中加以贯彻落实。
(值班编辑:吕海凤)
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