中国-东盟自由贸易区建成已两周年,物流作为中国与东盟区域经贸往来的支撑系统,其作用日益凸显。作为中国-东盟合作的前沿和窗口,广西应加快面向东盟的物流体系建设,以服务中国-东盟经贸合作。
在广西十一届人大五次会议上,自治区主席马飚表示,2012年,广西将加快推进铁路、公路、海运、航空等与东盟互联互通建设,推进口岸建设开放,提高通关便利化水平。凭借独特的区位优势,广西近年来正积极构建越来越便捷的中国-东盟物流通道。目前,广西正在建设以南宁保税物流中心、广西钦州保税港区、凭祥综合保税区和北海出口加工区4个区域为重点的广西保税物流体系,加强与东盟合作。
但也应看到,广西在发展面向东盟的物流体系中,还存在一些亟待解决的问题。首先,要改革物流管理体制。物流是一个系统工程,必须要统一协调,科学规划,各个部门齐心协力,才能使广西物流业发展走向健康轨道。当务之急是尽快制定政策或建立健全有关法规,规范广西与东盟物流合作市场流通秩序和流通企业的经营活动,指导广西与东盟物流合作业的发展,协调部门、条块关系,促进流通和生产的共同发展。
其次,要支持物流基础设施建设和管理技术创新。应加强和重视物流基础设施的建设和管理,引导物流基础设施建设与区域物流发展规划相衔接。同时,制定物流技术改革和发展规划,确定一些物流技术标准化系列项目。发展广西与东盟物流合作所必需的基础设施和公共信息平台,这对整个中国与东盟物流合作将有很强的带动作用。
要建立现代物流运作体系,实现物流产业结构调整。广西政府部门可以将物流企业推向市场,物流企业自身要按市场经济运作要求进行经营管理,建立现代企业制度,同时广西物流企业要适时转变经营方式,积极建立现代物流运作模式,实现以电子网络为平台,多种运输方式组合的现代物流。另外,管理部门要制定有关政策促进广西物流企业进行经营机制转换,推动物流企业的资产重组,实现物流产业结构和组织结构的调整。
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