为进一步规范县城客运市场秩序和交通运输秩序,确保全县交通安全和道路畅通,做到“车到站、人归点”,杜绝客运车辆交通违法行为,深入推进交通秩序整治活动,从6月20日起,由河南省开封县政府规划,公安、交通、城管三方联手集中开展为期2个月的客运市场秩序整治行动。
在本次行动中公安、交通、城关三部门共出动执法人员40人、车辆6辆、印发《开封县人民政府关于整顿县城客运市场秩序》的通告300余份。当天对有非法经营的先警告3次,采取拍照 、视频取证的方法,对屡查不改者再强行查扣。开封县道路运输市场中不稳定因素明显减少,守法经营者奔走相告,传颂执法成果。这充分说明了这次专项整治行动的措施是得力的、行动是迅速的、成果是显著的。
鉴于这次成功的突击行动,联合执法组在这次联合执法行动中呈现出以下三方面的特点:
一 、积极推行正确的舆论导向,引导社会“共治”。正确的舆论导向宣传是引导执法工作正确方向,用以激励执法人员工作热情,扩大联合执法组社会影响的重要手段,在这次打击非法营运行动前,县政府统一规划本次行动的打击计划,打击步骤,打击目标,由执法大队具体实施,公安部门负责县城主要路口设置醒目的禁行标志牌,并对乱停、乱放、无牌、无证违反交通秩序的车辆进行依法查扣;交通运管部门负责站内的监督管理并严厉打击非法营运的“黑出租”;城关部门对县城内非机动车辆的乱停、乱放依法治理。通过电视、报纸等新闻媒体进行大量的宣传报道,使道路运输法律、法规,安全乘车意识深入人心,家喻户晓,用强有力的严惩违法实例报道给非法营运者造成心理上的压力,迫使其自动放弃非法营运。通过宣传报道还争取到了广大群众对开展道路运输市场整治的大力支持,使这次打击非法营运行动有了坚定的群众基础。
二以汽车站为总枢纽中心进一步做到“车到站、人归点”。以前开封县城因没有客运站导致交通秩序混乱,客运站点繁多,各类营运客车乱停乱靠,占道经营,喊客、拉客、兜客等现象屡见不鲜,严重影响县城形象。为取缔客车占道拉客,联合执法行动前,交警、交通、城管三部门已经提前向一些长期占道经营的车主发出了告知,要求其自行撤离,对没有及时撤离的违规经营者,才依法予以暂扣。为达到“车进站、人归点”奠定了基础。
三采取机动灵活查处方式,运用“巧治”。为了使这次行动取得良好的效果,联合执法组改变以往查处方式,对那些招揽旅客的“探头车”进进退退等影响道路交通秩序的车辆,采取错过正常的上班时间。根据非法营运车辆的的运营规律,运营时间,采取机动灵活的方式,集中人员进行不定时的拉网式联合查处行动,今后这种机动灵活突击检查行动方式,将是落实全县道路运输市场长效管理的重要手段,促进了道路运输市场的健康发展将起着推波助澜的作用。
目前,全县道路运输市场在联合执法组的共同严厉打击态势下,非法营运现象明显减少。形成了“统一、开放、竞争、有序”的客运市成秩序。为实现“车到站、人归点”打下了基础。今后,运管部门会继续与交警、城管等部门建立联合执法机制,开展打击各项非法营运工作,以促进道路运输市场秩序的良性运行。