8月30日,是辽宁对外经济贸易学院2008级新生入学的日子。按照往年的惯例，这天一大早，大连旅顺公路运输管理所稽查人员，就来到经贸学院附近路段进行巡查。一方面要疏导学院周边的交通秩序，另一方面，对趁学生入学之际搞非法运营的“黑车”进行治理。 

    上午9时许，稽查人员发现一台在校门口下客的蓝色大客车涉嫌违章，经上前询问，发现该车是某旅行社的旅游包车，该车的《道路运输证》上标明经营范围是县际旅游包车，但该车司机不能出具旅游包车的相关单据，所载乘客也不是来旅顺旅游的游客，而是从外地来经贸学院报到的新生及家长。属于包车客运运送零散旅客的违规行为。执法人员依据《辽宁省道路运输管理条例》第四十八条之规定，当场做出暂扣该车《道路运输证》的决定。当天，稽查人员全力以赴，共查处类似违规载客旅游客车11台，无证经营客运“黑车”1台，并根据《交通行政处罚规定》，分别给予行政处罚。