湖北省神农架林区为做好地质灾害防治工作,避免和减轻地质灾害造成的经济损失,维护人民群众的生命和财产安全,确保社会稳定,近日根据林区地质灾害的分布、类型、规模及灾害发展规律,通过地质结构调查、隐患排查、工程建设现状和气候因素分析,出台了《2008年地质灾害防治方案》。
《方案》认为:2008年林区地质灾害防治任务依然艰巨,隐患排查、群测群防、搬迁避让和工程治理的难度与任务量逐渐增加。其主要原因:一是开山切坡、公路改建、矿区回采、农民建房等人为工程活动加剧;二是受风化和汛期强降雨的影响,诱发老滑坡失稳,新滑坡以每年5—8处的速度递增,危岩体调查数量逐年增多;地质灾害发展呈上升趋势。
《方案》明确:阳日镇黑拐包崩塌;阳日镇武山磷矿区山体变形;松柏镇松岭扒滑坡;宋洛乡陈家屿崩塌;下谷坪土家族乡肖硐包崩塌和木鱼镇香溪源滑坡等十处为主要地质灾害点,对监测任务、监测单位和监测责任人进行了明确到位。
《方案》确定:林区地质灾害重点防范期为每年的5月1日至10月31日。在重点防范期内,监测人员必须做到:1、监测人布点观测,做到有标记、有记录,情况变化及时报告。乡、镇、村监测员更换,要及时向地质灾害主管部门报告,防止监测员脱岗空位。2、值班员必须保证移动通讯工具24小时通讯畅通或座机有人接听,做到通讯联络有保障。3、根据地质灾害点威胁对象和监测技术要求,灾害点具体监测人由各乡(镇)人民政府审定,报林区国土资源局备案。监测技术指导由各乡(镇)国土分局(所)负责。
《方案》要求:各乡镇、部门
一是强化领导责任,为搞好地质灾害防治工作提供组织保证。
二是明确具体责任人,做到监测点与监测员相对应。
三是各类项目建设必须具备《地质环境保护与综合治理方案》。
四是农民建房应慎重选址,避免地质灾害威胁。
五是逐步建立地质灾害执法检查制度,坚持地质灾害防治分级管理、属地为主的工作原则,严格执行神农架林区突发性地质灾害巡查、速报和月报制度。
六是加强地质灾害“群测群防”体系建设力度,发挥群众在地质灾害防治中的作用。逐步完善区、乡(镇)、村、点四级地质灾害“群测群防”网络建设。
七是建立乡镇人民政府在临灾或成灾中快速反应机制,最大限度地降低或减缓经济损失。
八是加强地质灾害防治工作的宣传力度,提高人民群众地质环境保护和地质灾害防治意识。
九是坚持“分级管理,属地为主”的管理原则。
十是安排资金,保证地质灾害防治工作的需要。