为深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神，进一步强化民警执法为民的宗旨意识，促进执法规范化建设，提升执法水平，着力构建和谐警民关系，双江县公安局交警大队按照省交警总队《全省公安交警系统开展执法教育培训活动实施方案》（云公交〔2008〕165号）及《关于加强全省交警系统执法规范化建设的意见》（云公交〔2008〕166号）和《临沧市公安交警系统开展执法教育培训活动实施方案》相关要求，自11月6日开始，认真扎实的开展执法规范化建设教育培训工作。

    一、建立健全机构，强化组织保障

    大队研究制定了实施方案，明确提出了“树规范执法形象，建和谐警民关系”的总目标。成立了副局长、交警大队长杨晓峰任组长，副教导员俸剑雄、副大队长徐二华、周云任副组长，各中队、各部门负责人为成员的执法规范化建设领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导抓落实，成员抓实施，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保执法规范化建设的有序开展。

组织学习领导讲话精神

    二、全面动员发动，强化思想保障

大队于2008年11月10日组织全体民警及协管员召开了执法规范化建设动员会，传达学习了总队《关于加强全省公安交警系统执法规范化建设的实施意见》，对执法规范化建设进行全面动员和部署。使民警充分认识到规范执法的重要性和必要性，增强民警的责任感、紧迫感，增强以人为本的理念，切实做到带着对群众的感情去执法、去办案，坚决克服执法办案责任心不强、态度不好、办事拖拉、形象不佳等问题，增进同人民群众的感情，在群众中树立起人民交警为人民的形象。

    三、全警深入学习，强化服务理念

    2008年11月24日晚上，大队利用队务会时间，向全体民警及协警员传达了《临沧市公安交警系统开展执法教育培训活动实施方案》通知精神，组织学习了胡锦涛、周永康、孟建柱等领导的讲话，随后又相继开展了社会主义法制理念教育、“立警为公、执法为民”教育、“从警为什么，在岗干什么”讨论活动、“提高执法艺术，改进执法方式”和“树规范执法形象，建和谐警民关系”主题座谈会，并为每人够买了一本执法规范化教育笔记本，要求大家做好笔记，写好心得，通过不间断的学习、教育、讨论，进一步夯实了民警“立警为公、执法为民”的思想根基。

开展基本法律法规知识考试

    四、开展警示教育，加固“违纪防火墙”

    2008年11月25日，大队再次组织民警观看《你永不可逾越》警示教育片，重申“五条禁令”，并结合近年来道路执勤、事故处理、车驾管理工作中少数民警违规执法、办案、办牌证的违法违规典型案例进行原因分析，以案说法，以案学法，教育民警认识危害，吸取教训，进一步增强执法为民的自觉性，切实转变执法观念，转变工作作风，增强交通管理法治意识，树立正确的执法理念，坚决不触犯“五条禁令”等高压线。

    五、强化法律法规知识学习，促进执法质量提高

    大队坚持每周一集中学习制度，并在执法规范化建设时期，进一步强化学习密度，加强民警对《道路交通事故处理程序规定》、《交通事故处理工作规范》、《机动车驾驶证业务工作规范》和《机动车登记工作规范》等法律法规的学习，并定期组织民警进行培训，重点讲解执法程序和执法办案环节中容易出现的问题及解决办法，提高民警的法制意识、证据意识、程序意识、群众意识、权利意识和责任意识。

    六、密织制度“网”，强化执法保障

    大队在建章立制上下功夫，坚持以制度管人、管事，在落实服务承诺制等“四项制度”、《饮酒报备制度》、《民警外出报备制度》和《使用车辆报备制度》的基础上，针对纠正违章、办牌办证等容易发生问题的执法活动、执法环节，立足于源头管理，进一步完善了岗位执法责任、行政执法监督检查、行政执法过错责任追究等执法制度、规范和办法，坚持按制度办事，从小处、细处抓起，确保民警严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责。

    七、推行“警务公开”，强化执法监督

    大队通过强化警务公开制度，在窗口单位设置警务公开栏、举报电话和意见箱、定期不定期邀请人大、政协到大队监督检查等方式接受群众监督举报，坚持“阳光作业”；同时，以执法质量考评工作为载体，加强内部监督，严格落实执法过错责任追究制，努力实现民警执法行为规范、执法质量优良。

    通过第一阶段的教育学习，进一步增强了民警落实科学发展观、规范执法执勤意识，打牢了执法为民思想，增强了“立警为公、执法为民”理念，为查摆剖析阶段工作奠定了基础。