中国道路运输网 >> 运输管理 >> 运管动态 >> 正文
[云南]保山运政处总结经验 查找问题 立足本职 强化监管
来源:中国道路运输网在线通讯员 保山市运政管理处 罗武松 2007年11月22日8:59

------市运政处稽查支队半年工作分析汇报 罗武松

各位领导、同志们:

    今天,全市运政系统在这里召开2007年半年工作分析会。首先,我向一直给予我们稽查支队工作支持和帮助的各位领导和同事们表示忠心的感谢,同时也希望在今后的工作中能一如既往得到大家的关心和支持。半年多来,支队在省运管局稽查总队、市交通局、市运政处的正确领导下,紧紧围绕“三个服务”这一主题开展各项执法活动,虽然取得了一定的成绩,但离我们的目标要求还很远,还存在许多不足。在此,我将支队上半年的工作情况和下半年的努力方向向在座各位领导做如下汇报:

一、支队上半开展稽查工作情况和存在问题分析

    半年来,支队严格履行工作职责,按年初制定的稽查工作实施方案,合理安排岗位人员,按岗定员,确保稽查工作顺利开展。

    (一)稽查动态监管及罚没收入收缴情况:

    1月—7月10日,支队、各大队共上路900天、出动执法人员75600人次、检查车辆54402辆,处理完成行政处罚案件一般程序、简易程序3087起。共收缴罚没收入169.57万余元,其中支队39万元;隆阳所52万余元;腾冲所39.37万元;龙陵所11.6万元;施甸所22.6万元;昌宁所5万余元,去年同期共收缴罚款109万余元,增涨60余万元。通过队员的辛勤工作和不懈努力,有效的打击了道路运输违章经营行为,维护了道路运输市场的健康发展。并及时上报各类稽查资料数据。

    (二) 2006至2007年道路运输业审验换证情况。

 按省局的工作安排,2006年至2007年道路运输业审验换证于6月份结束。截止6月25日,全市应审客运车辆1882辆,实审1902辆,实审率为101%(含新增20辆);货物运输车应审6480辆,实审6892辆,实审率106%(含新增412辆);教练车应审190辆实审190辆,实审率100%;出租车出隆阳区外353辆,审验352辆,危险货物运输车58辆,实审58辆,实审率100%;经营业户5383户,实审5433户(含新增48户),实审率100.9%(含旅客运输30户、货物运输4185户、车辆维修979户、客货运站场7户、驾驶员培训15户、运输相关业务167户),各子行业均按要求完成审验换证工作。

    今年的审验换证工作虽已结束,但由于审验换证涉及面广,政策性强、工作量大、要求高,所以在审验过程中出现的问题较多,表现在对审验换证文件精神理解不透,出现偏差,工作无从下手;其次是工作进度慢,最后为完成审验率而不注意质量;另外,各所对每月上报的资料数据把关不严,误差太大,水分太重,数据打架的情况经常发生。

    (三) 做好各类突发事件的预防处置和市局重大活动的安全保卫工作。

2007年3月,昆瑞高速路实施计重收费路,为配合相关部门顺利开展此项工作,支队队员在处领导带领下,协助高管段做好高速公路计重收费工作。从3月15日开始到月底,成立应急领导小组,处置方案,24小时值班,每天向市局、省局汇报工作进展情况。同时按要求、高质量完成好市交通局布置安排的会议、重大活动的安全保卫工作。

    稽查队伍作为交通系统的一支准军事化的执法队伍,担负着全市道路运输市场的动态监管和维稳处突工作,目前支队、大队的情况是,整体素质还很低,队员没有过硬的工作本领,工作积极主动性不高,为此,支队在今后的工作中,必须在队伍建设和业务素质上下工夫,多加强综合素质的学习和锻炼。要通过各种方式加强对队员的培训,提高队员的工作实战能力。

    (四) 加强队伍建设,提高执法人员执法水平,规范全市执法行为。

全力配合处领导顺利完成全市运政队伍的正规化培训工作。为提高全市执法人员执法水平,规范执法行为,市处经过一年多的酝酿,于今年4月15日至22日集中全市所有运政执法人员、运政协管员二百多人分两批进行了为期10天的综合素质培训。通过这次培训,使全市的运政管理各项工作得到了统一,人员整体素质得到提高,工作作风的到明显改善。另外,对2006年公开招录的运政管理人员也通过省政府法制部门的培训取得了行政执法证。全市所有运管人员均按要求持证上岗。

    (五)全市运政系统2007年上半年行政执法评议考核、半年工作检查及督办工作落实情况圆满结束。

    7月9日至17日,市处成立以处长为组长的工作组,按省局和市处年初工作安排部署,由支队具体负责对各县区运政所上半年的行政执法工作开展情况、行政执法工作评议考核和市处下发的督办工作落实情况进行综合检查考评。考核组采取听、查、看以及通过服务对象对管理部门的测评等方式对各所行政执法、行政许可两方面进行综合考核。并对检查发现的问题和评议考核结果进行现场反馈和通报,对督办没有落实到位的工作,责令各所及时拿出方案进行整改,层层落实到具体岗位。

    这次检查考核,目的是规范全市运政执法行为,提高执法人员执法水平。检查各运政所是否依法办事,严格执法,同时也是落实各运政所是否按正规化培训的要求开展执法活动。通过考评组的检查考评,基本达到预期效果。五县、区运政管理所不论是外部测评还是内部考核,都达到良好以上的好成绩。

    通过2006年的两次检查和前几天的综合评议考核,各所还是暴露出一系列的问题。首先,有些运政所股室负责人不履职,没有把执法的严肃性和重要性放到应有的高度去落实,不知道行政执法工作只要稍不注意,就会全盘皆输。这在几个运政所都出现过;第二,有些运政所岗位人员执法专业技能差,这次对案卷的检查发现,我们部分执法人员根本不注意学习。市处组织的集中培训,目的是规范全市的运政管理工作,而具体的执法活动是灵活的、多变的,这就要求我们执法人员时刻加强对法律、法规和业务知识的学习,在实际工作中要具备较强的应变能力,在语言表达上多下工夫,多做总结,运用好行业专业术语。另外,协管员代替执法人员直接参与执法的现象在各所都普遍存在,这也说明各所必须加强对岗位执法人员的培养和锻炼,使之成为运政执法队伍的主力军。否则,我们来之不易的授权执法也会被收回,那样我们今后的出路在那里。

    (六)做好法律、法规及道路运输安全生产的宣传工作。

    6月17至19日,为贯彻落实“安全生产月”、“交通综合宣传月”工作活动,抓好道路运输安全生产工作,保山市运政处稽查支队按市局、市处的安排部署,结合行业实际,在保山南、北客运站设置宣传点,采取多种形式加大对交通法律法规、安全生产和行业管理方面知识的宣传力度。

    此次宣传活动,涉及面广、内容丰富、形式多样,各种咨询服务工作到位,宣传员与广大群众面对面交流,起到了很好的宣传效果,也是交通运政部门真正落实交通部提出的关于做好“三个服务”工作的重要体现。

    今年上半年,市局花费很大的人力,物力、财力宣传交通事业,其目的就是宣传我们的工作,我们是做什么的,如何做,做得如何。对于我们运政管理部门,特别是一线的执法人员和窗口服务人员,自己的一言一行、举手投足都代表着这支队伍的整体形象。所以,我们要将这种宣传活动作为一种向社会传播道路运政管理知识,宣传自己的途径和方法一如既往的做下去,更好的为社会提供优质、高效、便捷的服务。最终提高运政部门在广大人民心中的认知度。

    (七)做好新一轮“打黑治非”的前期准备工作。

    “打黑治非”任重而道远,支队已将实施方案上报市局,力争在下半年能通过政府,由政府牵头,成立多部门联合执法组,在全市开展“打黑治非”专项行动。

    “黑车”的大范围存在,严重影响着社会的稳定和威胁广大人民的生命财产安全,也是我们运政部门深感头疼的一大难题,单靠一个部门很难取得实效,必须依靠政府,在政府的统一领导下,走联合执法路子,采取“疏堵结合”的方式才会达到预期效果。

二、下半年工作计划

    上半年支队虽已按继定工作目标取得一定的成绩,但离要求还存在很大不足,支队有决心在下半年的工作中制定更加切实可行的计划,带领各大队高质量的开展好下半年的稽查工作。

    (一)履行好支队自身的工作职责,进一步指导、帮助全市各县、区稽查大队做好2007年下半年各项稽查工作,重点是加强对半年执法评议考核中问题较多的运政所的指导,力争在年底的考核中有新的突破和取得好的成绩。

    (二)树立全市一盘棋思想,组织支队、各大队执法人员积极开展好路检路查工作,加大路面监控力度,把道路运输违章经营、安全隐患尽早的消除,确保一方平安。

    (三)督促各大队一方面巩固好“打黑治非”的成果,一方面要收集辖区内“黑车”的基本情况,便于为政府牵头开展“打黑治非”专项行动提供依据。

    (四)进一步加强自身队伍建设。只有不断学习,才会有进步,这是为我们开展好各项工作所必须坚持的、永恒不变的主旋律。

    (五)完成好领导交办的各项工作。

    各位领导、同事们,半年的时间已经过去,取得的成绩也只能代表过去,我们不能沉溺于历史的成绩,我们道路运政执法工作面临的形式十分严峻,要正视存在的缺点和不足,找准问题的突破口,按半年工作检查反馈的问题和要求以及这次分析会上市局、市处领导提出的各项中心工作,确定好下半年的工作目标和重点,圆满完成好2007年的各项工作。

(值班编辑:Online Team)
最新通讯员新闻
信息检索
关键字
类  型
新闻阅读排行
本日排行
本周排行
本月排行
更多>>运输刊物订阅
更多>>精品车辆
新闻回顾
更多>>专题新闻
更多>>通讯员列表
更多>>合作单位