近年来，遂昌县运管所积极按照市场经济的客观要求，不断加强和改善道路运输行政管理，通过严格监管、强化服务，促进了我县道路运输市场的培育和发展。

    一、严格监管、常抓不懈，有效规范运输市场秩序

    多年的实践告诉我们，加强行业监管，常抓不懈是巩固整治成果，管理好运输市场的最直接、最有效的管理手段，它可以增强行业约束机制，有助于运输市场的规范化。近年来，我们主要从三个方面加强监管：

    1、强化宏观调控。道路运输市场宏观调控是确保道路运输业健康持续发展的可靠保证。为了合理配置资源，实现其效能的最大化，我们综合运用行政、经济、法律的手段，加强对道路运输市场的宏观调控，按照道路运输业的发展规律和长期发展规划的要求，一是加强运力调控，认真执行先审批后购车的政策，没有运管部门的审批计划，车辆一律不能办理经营手续参加社营运，有效地遏制了社会动力盲目增长。同时，引导运输企业走集约化、规模化的经营之路，鼓励、支持他们加快营运车辆更新步伐，进一步提高道路运输业的运输装备水平。遂昌县长运公司、捷利达运输有限公司近年来，先后投资1200多万元，更新车辆70余辆，达到100﹪空调车，不断优化了运力结构，提高了竞争力。二是加强线路调控，对“热线”线路加强限制管理，防止过剩。

   2、强化源头管理。源头管理是管理工作的核心。我们以此为抓手，严把“五关”：一是严把市场准入关。完善道路运输市场准入制度，严格资质条件，把经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营者的重要依据；二是严把车辆技术状况关。严格执行车辆技术等级评定制度，加强营运车辆定期维护和综合性能检测，确保车辆技术状况良好，减少因车辆机械故障原因造成的事故；三是严把从业人员资格关。严格实行从业人员资格制度；四是严把安全监督关。督促客货运站健全各项安全管理制度，严格履行安全管理职责，严禁旅客携带易燃易爆等危险品进站、上车，防止超员车辆出站；五是严把市场稽查关，我们抽调精兵强将，成立稽查队，采用电子监控设备、定点稽查和流动巡查相结合的方法，在节假日、休息日或夜间，对城区重要路段实施24小时的布控，使城区交通秩序明显改观。同时争取乡镇当地政府和派出所的支持，对发现的违章行为及时查处。

    3、强化社会监督。一是强化执法监督。公开了执法社会承诺，聘请了8名行风监督评议员，定期发放征求意见表和召开座谈会，严格接受社会监督。同时对群众反映的执法中存在的问题，举报一起，查处一起，并及时将处理结果向举报人反馈。二是强化业主监督。公开业主社会承诺，明确机构，制定了责任，完善配套服务措施，对客运车辆营运标志进行规范，要求所有客车、出租车车身喷有举报电话，车内悬挂线路牌，努力做到应诉及时。

    二、转变观念、强化服务，全面提升依法治运水平

    服务是管理的延伸。工作中我们将服务寓于管理之中，加强依法行政，全面提高了运输市场管理水平。

    1、增强服务意识。一是建立了运政服务大厅。为规范办事程序，提高办事效率，增强办事透明度，做到了办事流程上墙、制度上墙，起到了方便车主业户和监督作用。二是开展“回归工程”。针我县货车大量外流情况，我们积极采取措施：成立了治理外挂车领导小组，为治理工作提供了领导和组织保障。形成了政府组织、各部门齐抓共管的良好局面。在政策制定上做到严格把关和规范操作，因而在治理推进中能有法可依，有章可循，在源头上消除了可能引起的争议和不稳定因素。

    2、规范执法行为。为规范运输管理执法行为，避免违规执法、不文明执法、不按程度执法造成的不良影响，我们着重抓了以下几个环节：一是制定执法人员工作守则，对执法人员在执法时的着装、仪表、执法用语、佩带证件及文书制作等做出了严格的规定，推行了“四个一”的执法标准，即一个礼：给司机敬个礼；一个证：先出示执法证件；一个请：请司机配合；一个谢：谢谢司机的合作与支持。二是建立检查与处罚相分离的制约监督机制，形成检查人员不处理、处理人员不检查，罚款人员不收款，互相监督、互相制约的行政执法机制。三是完善执法制度，明确执法职责。对执法人员，实行了制定百分考核制度，每年进行一次考核，实行末位淘汰。

    3、提高服务质量。运输业主是道路运输市场的主体，从业人素质的高低，直接影响到运输服务质量。为了保障运输服务质量，我们加强对从业人的管理。一是加强培训，坚持把岗前培训与年审培训相结合，实行先培训、后上岗。目前，我县道路运输从业人员持证率达100%；二是与各客货运公司签定责任目标，建立经营行为、个人职业道德等方面承诺制度，增强了运输市场管理的主动性和经营户的责任意识；三是在广大运输业户中广泛开展以提高服务质量为主题的文明站、文明车、文明司乘人员、文明示范线等文明创建活动。