治超治限 危罐车治理 运输治安管理 长距离“公转铁”……大波新政促物流降本增效 与卡车用户息息相关!
6月2日,国务院办公厅转发国家发展改革委、交通运输部《关于进一步降低物流成本实施意见的通知》(以下简称《通知》),其中线上审批、治超治限、危罐车治理、运输治安环境管理、发展绿色城配与路权放宽、进一步繁荣铁路货物运输、长距离公转铁等项与卡车司机关系密切。
首先,《通知》要求,要加快运输领域资质证照电子化,推动线上办理签注。优化大件运输跨省并联许可服务,进一步提高审批效率。
目前,自2020年年初以来,道路运输从业资格网上申请、道路运输驾驶员诚信(信誉)考核、货运驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销,普通货运驾驶员网上学习教育、货运车辆道路运输证业务等多项服务业均已实现互联网道路运输便民政务服务系统办理。
在货运车型治理上,《通知》提到了三点:一是深入推进治超联合执法常态化、制度化,细化执法流程,严格执行全国统一的治超执法标准。
二是分车型、分阶段有序开展治理货运车辆非法改装工作,逐步淘汰各种不合规车型。
三是组织开展常压液体危险货物罐车专项治理行动。
对常压液体危罐车的治理,此前在交通运输部《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》中已明确这一车型治理时间表:2020年1月1日起,新进入道路运输市场的罐车按照新的准入要求进行登记、办理道路运输证,实现新罐车全面合规;2020年1月1日至2021年12月31日,运输企业在年审日期前一个月内将罐车罐体交由检验机构进行检验,并根据检验意见在6个月内完成整改;2021年6月30日前,全面完成在用罐车整改;2022年7月1日起,全面禁止不合规罐车运行。
在运输治安环境管理上,《通知》要求:建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制,畅通投诉举报渠道,重点规范车辆通行、停车服务、道路救援等领域市场秩序。
这项与第一线物流运输卡车司机关系最为密切。实际上,无论是此前持续了三个月的免高速公路通行费,还是此次《通知》中多项政策发布,整体是为惠及各行业服务,降低后疫情时代全社会各行业物流成本。但对卡车用户单一群体而言,能有一个更安全、放心的运输环境,加大公路三乱治理力度,简化车辆年检与从业审核手续,让运输跑得踏踏实实、安安心心,这对司机用户无异于最大的降本增效。而除车辆本身因素外,如果还能进一步有效放宽车辆限行政策,并在运力调配、信息发布、运输环节等多方面提供帮扶指导,将有望引导这一庞大的从业群体积极应对当前低运价下的无序竞争,创建更积极健康的发展环境。
此外,在公铁水运输上,《通知》强调: 中央和地方财政加大对铁路专用线、多式联运场站等物流设施建设的资金支持力度,研究制定铁路专用线进港口设计规范,促进铁路专用线进港口、进大型工矿企业、进物流枢纽。持续推进长江航道整治工程和三峡翻坝综合转运体系建设,进一步提升长江等内河航运能力。加快推动大宗货物中长距离运输“公转铁”、“公转水”。
这也意味着,随着运输转型进一步升级,今后一段时期内,一方面,部分以往守在家门口从事港口或煤矿转运的货车将不可避免加入全国“游击战”运列,另一方面,部分优质的中长途公路干线物流将让位于铁路,造成货车闲置。对占从业人员总量近9成的卡车运输散户而言,对货源争夺的白热化竞争,才刚刚开始。