延安"8·26"特大交通事故发生后，人们关注的目光集中于卧铺客车。记者了解到，我市目前有39辆卧铺客车仍在运营。我市的卧铺客车营运市场现状如何？交通运输管理部门日常如何监管卧铺客车？卧铺客车遇险，乘客该如何逃生？记者昨日对此进行了采访。

　　卧铺客车运营正常

　　记者了解到，我市目前共有39辆卧铺客车，都集中在市长途汽车中心站和汽车西站发车运营。昨日上午，记者了解到，这两个汽车站的长途卧铺客车运营正常，并未受到任何影响。

　　“所有车次发车正常，没有改动，只是安检比之前更为严格了。在原来的基础上，我们加大了安检力度和频次。”市长途汽车中心站站长韩兰香说。

　　市运管处客运科科长姚庆江介绍，目前，我市的39辆卧铺客车分别开往福州、厦门、广州、深圳、东莞、汕头、温州、义乌、银川、沈阳、大连、武汉等地，这些卧铺客车的运输能力不同，最少的39个铺位，最多的49个铺位，其中最长的运行线路达2200公里，要开行近30个小时。“发车前、收车后，车辆的安全检查必不可少。此外，长途汽车站还通过广播、横幅和LED字幕等形式向乘客及驾驶员进行安全提醒，构建立体的安全体系。”姚庆江说。运管部门已经向每辆卧铺客车发放了安全告知光盘，要求在客车开行之前和开行过程中，通过车载影视对旅客进行播放，以此向旅客讲解行车遇险时的安全逃生知识和技巧。

　　卧铺客车将被淘汰

　　“那时候火车卧铺票难买，卧铺客车作为当时的新生事物，一下子解决了众多外出务工人员出行问题。” 姚庆江回忆道。上世纪90年代，我市的外出务工人员大批涌向沿海地区务工。然而，当时铁路运能有限，而飞机票又较为昂贵，这为公路客运发展长途运输提供了契机。但是，此类跨省的长途运输一般要行驶数十个小时，旅客坐到目的地异常难受。为了增加舒适性，公路客运的经营者想到让旅客“躺着”到达目的地。于是，从1995年开始，我市引进了首辆卧铺客车。由于有效改善了乘坐条件，卧铺客车迅速赢得市场，并从1996年到2006年，卧铺客车在我市度过了黄金十年。

　　“成也萧何，败也萧何。”姚庆江说，随着社会发展，卧铺客车的设施渐渐不能满足乘客对于舒适性更高的需求，加之铁路不断提速、增加运能和航空机票打折，在长途线路上，公路客运早已不具有优势。与此同时，随着高速公路网路构建，客车技术水平提升，公路客运线路的运营时间不断缩短。从2007年开始，卧铺客车在我市的公路客运市场显露疲态。

　　“卧铺客车由于车内床位设计上下双铺，车子重心较高，转弯时容易出现事故；再加上车内空间狭窄，遇上事故时，逃生难度远大于普通客车。”姚庆江说，由于容易造成群死群伤的事故，长途卧铺客车的安全性引起了我市交通运输管理部门重视,让卧铺车退市的想法“浮出水面”。记者了解到，从2011年7月开始，市运管处停止审批卧铺客车，同时对原有的卧铺客车不再更新。这意味着，目前尚在运营的卧铺客车将依照“只下不上”的政策被逐步淘汰。

　　“我市的卧铺客车将于2015年年底彻底退市。”姚庆江表示，3年内，我市卧铺客车将全部退出公路客运市场。“卧铺客车是中国独有的车型，也是当年公路运力结构不合理的体现。随着社会进步，卧铺客车退出市场是必然规律。”

　　公路客运需要转型发展

　　“铁路提速，航空票价降低，客流走向已经发生了很大变化。卧铺客车退市向我们发出一个明确的信号，公路客运必须‘转型’才能有‘活路’。”市运管处副处长常乐晟表示，卧铺客车退市不仅仅是我市公路客运市场减少了一种车型，而是意味着公路客运面临着重大调整。对于公路客运的未来，常乐晟说，公路客运需要转型发展，主动退出长途客运市场，全力发展中短途客运线路，重点发展市县之间的短途客运，积极填补铁路、民航的空白。

　　市运管处提供的一组数据显示，目前，公路客运在全市总客运量中占50%的份额，但5年后这个比例将降低至40%，10年后会更小。但公路客运有其灵活方便的特点，这个特点在今后相当长时间内将继续存在。若干年后，铁路通达各个城市，甚至县城，而公路则退居“大后方”，承担起从地市到县城的客流运输任务。“这也将是今后公路客运的发展方向。”常乐晟说，超长距离和长距离出行将由民航和铁路承担，公路客运要在中短途出行方面发挥更大作用，衔接铁路、民航的换乘，并填补铁路、民航的网络空白。

　　24小时“紧盯”卧铺客车

　　市运管处处长孟军告诉记者，现已查明，延安“8·26”特大交通事故初步原因为驾驶员夜间疲劳驾驶，这给全市卧铺客车管理敲响了警钟。事故发生后，市运管处对全市的卧铺客车逐辆展开安全隐患排查，并针对卧铺客车的日常运营制定了更加严格和细致的规定，坚决杜绝卧铺客车夜间行驶。为消除安全隐患，市运管处特别要求我市开行的卧铺客车行驶距离超过400公里的要配备双班驾驶员，800公里以上的要配备3班驾驶员；每位驾驶员连续驾驶的时间不得超过4个小时，24小时累计驾驶时间不超过8个小时；山区3级以下公路，严禁每日22时至次日6时行驶；每日2时至5时要强制性前往服务区或休息点停车休息。同时，市运管处和运输企业都将根据每辆卧铺客车上安装的GPS卫星定位和车载视频系统，对运营中的卧铺客车实施24小时不间断地监控和抓拍，安全员必须24小时“紧盯”卧铺客车。

　　市运管处提醒乘坐卧铺客车的乘客，为避免安全隐患，切勿携带危险品上车，落铺后系好安全带。如遇到危险情况，不要慌张，用安全锤砸碎车窗玻璃或从安全门逃生。如果驾驶员不按照相关规定驾车或在夜间2时至5时违规运营，乘客可拨打道路运输服务热线电话96520进行投诉，市运管处将对其予以严厉处罚。