第一年35%，第二年30%，第三年25%

    从9月26日起，中国出口美国的所有小轿车和轻型卡车轮胎，将以每年5%递减的方式向美国缴纳3年惩罚性关税。

    虽然与美国国际贸易委员会此前建议的55%、45%和35%的惩罚性关税相比，幅度有所降低，但当9月11日——这个对美国人有着特殊记忆的日子，美国总统奥巴马通过中美轮胎特保案时，无论是实施的时间还是最终的结果，还是出乎了很多人的意外。

    首先，在美轮胎产业协会、美国三大与轮胎业相关的利益集团——美国轮胎进出口利益集团、美国三大汽车制造商和美国零售业利益集团均公开反对对华轮胎产品采取特保限制措施的情况下，奥巴马还是通过了特保案；其次，新的轮胎关税政策生效时间也出乎所有人的预料。在此之前，所有人都认为即使特保案通过，新的关税的实施时间将会在2010年的1月1日，虽然，已有了特保案通过的预期，2009年9月26日的关税生效期也使中国轮胎企业很难应对。

    “轮胎特保案对我国的轮胎产业已经形成了影响，目前我们正积极努力来化解这种影响，这需要我国的轮胎企业、行业共同努力。从短期看，需要我们的企业从营销等多方面去努力，从长期看，需要企业提升自己的产品质量，整个行业调整产业结构。同时，我们也需要政府部门相关的政策支持。”中国橡胶工业协会秘书长邓雅俐接受本报记者采访时说。

    据了解，中国生产的轮胎有40%出口，而其中1/3出口美国。最高征收高达35%的关税，意味着主打低价牌的中国轮胎将变得和米其林一样昂贵，第一年将在美国没有市场。中国橡胶工业协会的初步测算，这将影响到10万左右工人的就业，损失约10亿美元出口额。

    更重要的是，在目前全球经济还处于回暖时期的情况下，这样的贸易保护是否还会被复制，对于进口有着重要依赖的我国轮胎产业来说，下一步将驶向何方？

    我国橡胶消耗量连续两年排名世界第一，橡胶消费每年都超过310万吨，其中70%用于制造轮胎。我国是轮胎生产大国，但并非轮胎生产强国。

    根据某汽车专业媒体做过的一项调查显示，消费者在购买车时，关注轮胎品牌和性能的仅为18.5%，而更换轮胎时关注轮胎品牌和性能的消费者为88.6%。在选择轮胎时，90.3%的消费者选择质量和性能好的轮胎。

    调查还显示，82.4%的消费者认为，自主品牌轮胎的质量不如合资品牌轮胎；66.4%的消费者认为，自主品牌轮胎的性能不如合资品牌轮胎；45.3%的消费者认为，价格是合资品牌轮胎的优势。32.5%的消费者认为，自主品牌轮胎企业的服务不如合资品牌企业好。

    “其实与国际顶尖水平相比，国产轮胎的生产工艺、技术水平和产品质量，差距并不大，甚至可以说已经非常接近国际水平。”邓雅俐说：“但从品牌影响力来看，二者的差距就非常明显了。”

    在技术层次上，国产的载重轮胎、斜交轮胎质量与国际水平相差不大，轿车用轮胎——子午线轮胎方面，普通轮胎和国外品牌相差不大，但在高端产品上，还是明显弱于国外品牌的，已经成为了我国轮胎产业业内人士的共识。

    “此次中美轮胎特保案，主要影响的是轿车和特殊车辆的轮胎出口，对于普通轮胎的影响并不大。再说，现在国产轮胎的质量也不比国外的差，有的甚至比他们的还要好。”江苏江昕轮胎有限公司董事长王明江说：“目前国产轮胎企业的整体生产技术、设备还有研发，都不比国外的差，我们差的只是社会知名度和品牌影响力。”

    2004年，包括山东玲珑橡胶有限公司的玲珑牌在内的10个轮胎品牌被列入中国名牌产品名单，人们在欣喜的同时，也在衡量着“中国名牌”与“世界名牌”的差距。

    山东玲珑轮胎企划处处长张克顺表示，从技术、装备还有研发角度来看，中国的轮胎企业与国外还是有一定差距的，特别是在研发方面，差距比较明显，这直接导致了在绿色环保等高端轮胎产品方面，国产轮胎的质量不如国外的产品。但在普通轮胎如产量最大的子午轮胎产品上，国产轮胎的质量并不比国外的产品差，甚至从使用性能来看，国产轮胎还要更好一些，这主要体现在国产轮胎更耐磨、使用时间更长等。

    张克顺同时也承认，如果说到品牌知名度，国产轮胎明显处于下风。这直接导致了消费者对国产轮胎的质量信任度和使用。“由于存在认知上的误解，很多消费者对国产轮胎的质量并不认同。应该说纠正这样的认知需要一定的时间。中国的其他很多产品也走过这一过程，如彩电，十几年前消费者对国外品牌的质量非常赞赏，但现在对国产品牌彩电的质量同样非常认同。轮胎虽然不是尖端科技的产品但本身还是有一定科技含量的，所以要让消费者完全认同国产轮胎品牌的产品，还需要时间。”张克顺说。

    调查显示，目前国外品牌轮胎的使用率普遍高于国产轮胎，尤其在轿车方面。不过业内人士指出，在激烈的市场竞争中，国产轮胎并非没有出路。中国企业的优势在于做最适合中国市场的轮胎。与洋品牌相比，国产轮胎虽然在品牌知名度、技术等方面处于劣势，但在网络建设及售后服务等方面并不逊色。目前，中国轮胎工业已经具备了一定的竞争能力，如果能抓住我国汽车工业大发展的有利时机，有一定的后续支持，注重产品的生产细节，在今后的轮胎市场，国产轮胎仍有一定的发展空间。

    张克顺指出，目前在国内市场上，轿车轮胎仍然是国外品牌占主导地位，但国产轮胎的地位正在逐步加强。国外轮胎占主导地位的一个重要原因是在配套方面具有天然的优势，这与汽车工业的发展密切相关。但在零售市场，国产轮胎正越来越受到认可。另外在载重轮胎方面，国产轮胎的已经占据了主动。

    面对这样的现状，建立技术开发和创新体系，完善生产过程的质量监控，加强对质量管理的重视程度和资金投入迫切需要被摆上企业的议事日程。另一方面，企业质量保证方面比较突出的问题是检测手段。如国际轮胎巨头米其林公司就建有五六个试验场。可喜的是，部分国内企业已经开始意识到了这一点，山东三角集团已经投入七八千万元在建设自己的轮胎试验场，完善各种检测手段。

    有了质量的保证，再加上对中国道路的熟悉，中国的轮胎企业或许能找到自己成功突围之路。

    王明江认为，轮胎最终都是行驶在道路上的，而中国的道路交通情况中国企业会更加熟悉，这也能让中国的轮胎企业从研发开始，生产出对我国道路交通状况更有针对性的轮胎产品，由此获得消费者的青睐。

    “针对北方特别是东北冬季时间长、南方雨水多等不同天气特点，我们都开发了相应的产品投放市场，目前来看效果还不错。应当说按地域、不同路况，开发不同的产品，是今后发展的一个方向。”张克顺说。

    邓雅俐表示，国内国外两个市场同时发展，一直是我国轮胎产业发展的目标，在我国扩大内需的背景下，国内轮胎企业更应该注重国内市场，以其能有更大作为。