2021年12月22日，“2021世界道路运输与公交车辆大会”专题论坛“绿色货运与列车技术论坛”在青岛红岛国际会展中心召开，围绕低碳、减排、节能，全天共有10位嘉宾发表主旨演讲。上午与下午场会议分别由重型车辆运输与技术论坛副主席何墨池、交通运输部公路科学研究院博士/副研究员张浩主持，智慧碰撞、思想交锋，他们都带来哪些精彩观点？

交通运输部公路科学研究院副研究员张浩

     

      交通运输部公路科学研究院副研究员／博士后张浩发表了题为《我国汽车列车车型应用与发展》的报告，带来以下观点综合：

       快递快件业务蓬勃发展，中国的货运市场对运输组织结构和运输装备提出更高的要求。

       拖挂比变化不大，甩挂运输实施落地效果不明显。

       未来对于重卡的要求，大宗货物长距离运输将转向铁路和水路，公路货运将集中在1000公里以内或干线运输。

       从政策法规角度，要重点关注《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《关于完整准切全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》三大政策。

       “交通运输行业要成为现代化的开路先锋”。“开路先锋”无论是政策、方向、引导性都与我们目前的“先行”定位有一个本质的提升，整个交通运输行业如何成为现代化的“开路先锋”，这是我们的重要课题。

       “2020年，中国完成营业性货运量464.40亿吨，公路完成营业性货运量342.64亿吨，占比73.8%。但2014年到2020年，公路货运的占比量在逐步下降，从2018-2020年，下降比率比较明显，原因在于我国出台的《运力结构调整三年规划》，把公路货运尤其长途公路货运向水运和铁路转运的要求。此外，货运周转量水平，从2018-2020年也是下降趋势；从邮政角度来讲，传统函件下降明显，但快递快件业务蓬勃发展，今年截止到12月中旬，已经突破1000亿件数量。从快递快运的增长我们可以看出，中国的货运市场对运输组织结构和运输装备提出更高的要求。

       在车型上，1100多万辆的营运车辆中，一个明显的变化是：牵引车和挂车总数在整个列车中的占比，从早期的不到22%到目前58%左右，这意味着我国汽车运输在向大容量汽车列车转变非常明显。同时专用车占比从3.14%提升到4.56%，专业化发展空间很巨大。此外从2014-2020年，拖挂比变化不大，原本‘十三五’设想是拖挂比达到1：1.2，目前来看甩挂运输实施落地效果不明显。

       从政策法规角度，最重要的是2019年9月中共中央发布的《交通强国建设纲要》，这是一个在全国交通运输发展中提纲挈领的文件，对装备提出：先进适用、完备可控。对装备的智能化水平、清洁能源使用、数字化、轻量化等多方面提出要求，加快淘汰落后技术和高耗低效交通装备，对多式联运，尤其是跨方式快速换装转运标准化设施设备提出了要求。所以未来对于重卡的要求，大宗货物长距离运输将转向铁路和水路，公路货运将集中在1000公里以内或干线运输。而中卡则承担城际或城市内运输，轻卡则是市内配送。从《交通强国建设纲要》可以看出，未来对于城市物流的发展面临配送‘最后一公里’问题，运输方式在改变，未来城市配送将通过管道运输解决这个问题。另外对于专用车，比如多式联运转运设备，或者冷链、危货等等，会有比较大的发展。

       今年2月，同样是中共中央发布了《国家综合立体交通网规划纲要》，对运输组织模式及运输装备提出了明确要求。创新运输组织，调整运输结构，促进现代装备在交通运输领域中的应用；鼓励物流组织模式与业态创新，如甩挂运输、甩箱运输；对智能车辆提出相应要求，对多式联运、不同运输组织方式标准的统筹协调提出要求，构建符合高质量发展的标准体系。

       此外，今年9月，中共中央、国务院提出的《关于完整准切全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》，“完整 准确 全面”的强调，说明了我们在贯彻实施新发展理念过程中，会存在‘不完整 不准确 不全面’问题，这是值得深思的要求。优化交通运输结构、推广节能低碳型交通运输工具、积极引导低碳出行，另一方面要大力发展多式联运，持续降低运输能耗和二氧化碳排放强度。等等。

       公路的碳排放量占到了交通行业约87%左右，今年10月，习总书记在“第二届联合国全球可持续交通大会”上发表了主旨讲话，对装备提出了更高要求，首先要形成低碳化绿色出行方式，推广新能源智能化、数字化交通运输装备，这对于公路运输行业的定位产生了明显变化，‘交通运输行业要成为现代化的开路先锋’。‘开路先锋’无论是政策、方向、引导性都与我们目前的‘先行’定位有一个本质的提升，整个交通运输行业如何成为现代化的‘开路先锋’，这是我们的重要课题。

       对于我国道路运输装备的发展，交通运输部2013年首次提出双挂汽车列车研究，开展中置轴货车列车和超长汽车列车道路适应性、车辆安全性、运营经济性及环保性整体评价；

       2018年发布了关于模块化中置轴汽车列车示范运行工作的通知，提出了货箱为两个7.82米箱体以及货箱为9.6米和7.2米箱体组合的中置轴汽车列车；

       2021年10月，交通运输部又提出“通过1-2年时间在模块化多挂汽车列车测评技术标准研究取得显著突破”的目标。下一步将通过指定特定线路和特性企业，选择高等级公路和规模化企业，以快递快运也为主，开展试运行、健全标准体系、完善配套政策。”