今年7月底，有关郑州至上街将要开通公交车的消息在郑州交通、城建、传媒等行业中不胫而走，由于没有权威消息，包括本报在内的不少主流媒体对此事没有草率报道。7月27日，省会有媒体报道称，7月28日郑州到上街的“公交车”将要开始试运营。昨天，当众多乘客来到郑州长途汽车客运西站要乘坐郑上公交车时却发现，这里的一切静悄悄，站内站外并没有特别大的波动，在售票窗口，不时有乘客询问公交开通情况，皆被告知：“票价不变，公交还没有开通，大概要到8月1日以后。“

　　“金象”城乡公交一波三折

　　28日，当记者来到郑州长途汽车客运西站时发现，该站比往日的客流要多一些，一幅大红标语横挂在车站广场上，该标语写有这样的宣传文字：“金象城乡公交客运开通，郑州－荥阳－上街专线试运营，发车时间从5点40分到21点，每六分钟发一班，8月1日开始。”该标语中还交代，该专线的车型均为“豪华空调车”。需要说明的是，“金象”是郑州交通运输集团等单位拥有的客运品牌。

　　“我们并没有说今天要开通，因为票价、站牌、车辆都还没有准备完毕，而且政府的协调结果也还没有出来。”在郑州长途汽车客运西站的办公室，一位姓冯的办公室工作人员告诉记者，郑上公交开通是迟早的事，但不是这两天，“售票员说8月1日开通可能指的是我们的发车日程。”她说，“从8月1日起，客运西站已经为开往荥阳、上街的车辆进行了发车排序，不再是车满即走的原则，而是每隔6分钟发一趟车，当然，这只是一个日程，具体实施时间还得等市政府结果出来以后再说。”

　　据这位工作人员介绍，目前，客运西站正在为开通做准备，大概一周前已开始在沿途设立站牌，并为开往荥阳、上街的53部车进行改装。在客运西站院内，记者看到，从郑州开往荥阳、上街的一部分长途客车车身已被改装成绿白相间的颜色，并在车前部打上“郑上1路真诚服务”字样。

　　郑州交通运输集团、郑州市运管处接受本报记者采访的人士透露说，从酝酿到现在，“金象”城乡公交一波三折。

　　有媒体报道称，7月28日要试运行，但没有如期开通，为开通所建的停靠设施，也遭到人为破坏。

　　“站牌大概设有一周了，是我们联合上街从两边同时开工设立的，目前设了一部分，但经常会遭到破坏。”郑州长途汽车客运西站一位工作人员对本报记者说。

　　“摆渡公交”何时终结

　　上街尽管是郑州市的一个区，但距市区还有36公里，中间要通过荥阳市和310国道上的赵家庄收费站。据统计，每天通过长途客车、公交车等公共交通来往郑州、上街、荥阳间的乘客约4000人左右，其中在双休日最高达5000多人。

　　根据记者掌握的信息，郑州至上街的长途客车票价为五六元，由于郑州市11路公交车与荥阳市10路公交车在赵家庄收费站附近对接，而且，11路公交车与郑州至上街的客运线路重复了2／5的路程，这些乘客先在郑州西站附近乘坐11路公交车到赵家庄收费站下车，只花1块钱，徒步过收费站后，再乘坐荥阳市的10路公交车，同样是1块钱，一趟下来也就是2块钱，被人形象地称之为“摆渡公交”。一位长期经营郑州至上街长途客运线路的车主向记者抱怨说：公交摆渡，乘客只花两元钱，而要坐长途车，则需要5至6元，郑州、荥阳两家的公交车一天要拉走好多原本属于长途的客人，长此以往，哪有我们的生存之路？

　　尽管如此，郑州交通运输集团及荥阳、上街交通运输部门还是决定，对郑州－荥阳－上街长途客车全线降价约一半，用新的运营方式经营这条专线。

　　郑州长途车降价经营郑州－荥阳－上街专线，所付出的成本将很大，比方说长途客车每月要交纳养路费、过赵家庄时要交过路费，每个座位还要缴纳客运附加费，还有保险、税费等。有人算账：一台长途客车，仅每年要交纳的交通规费就有20820元，而这些交通规费，公交车分文不交。

　　从7月28日郑州长途汽车客运西站挂出的宣传标语看，郑上专线每天发160个班次左右，而每天的乘客总数在4000人左右，每个班次平均拉24个人左右，如果按3元的票价计算，每个班次票款总收入不到百元。如果不降价的话，每个班次票款总收入可接近200元。郑州交通运输集团有关人士称，该专线即便是不降价，也达不到国家指导价，也只是保本微利经营。

　　郑州公交总公司反应强烈

　　在了解到郑州长途汽车客运西站正在为郑上公交的开通做各种准备的报道后，郑州公交总公司对此反应强烈，该公司宣传部长杨恩良表示很失望，他说，“这完全是一种无政府主义的做法，他们的目的主要是想造成既成事实，逼政府就范。”

　　这位部长称，公交属于特许经营，线路的开通及站点的设置必须要有主管部门也就是市政管理部门来审批，否则就是违法的。

　　一位业内人士说，长期以来，交通部门、城建部门负责各自区域内的客车运营，受利益的驱使，双方一直争斗不断。此次郑州至上街专线的开通，应该是一个契机，政府应该打破传统界限，哪个部门能为乘客提供便捷、舒适、低廉的乘车环境，就该由哪个部门负责开通。这条专线如果能成功开通，将会对开通城际公交提供有益的借鉴。